在電子商務的版圖中,中國異軍突起后來居上并成為全球最大的零售市場,中國也是電子商務發(fā)展最快的國家之一。達到這樣一個良好的局面,除了很多電商業(yè)者的努力之外,中國政府也在積極地為電商創(chuàng)造一個良好的政策發(fā)展環(huán)境。

　　在論壇的這一環(huán)節(jié),4位特邀嘉賓圍繞“中國電子商務政策發(fā)展新探索”主題,討論了中國電子商務的政策法律環(huán)境以及最新趨勢。

　　原海關總署總工程師、國家信息化咨詢委員會副主任楊國勛分享了自己對于跨境電子商務下一步面臨的問題和未來趨勢方面的見解。

　　跨境電子商務帶來新的業(yè)態(tài),產(chǎn)生了新的變化,這些變化使得跨境電子商務無法適用于現(xiàn)行的很多法律、法規(guī)、規(guī)章制度。然而我國的各級政府正在進行關于跨境電子商務在政策制度改革方面的試點,貿(mào)易便利化、通關便利化等方向也正在進行實際的試驗。工信部也在鼓勵、支持電子商務集成創(chuàng)新試點,鼓勵包括電子商務商業(yè)的模式創(chuàng)新等內(nèi)容。接下來,中國對跨境電子商務的重視程度也會進一步提升,整體的政策環(huán)境、法規(guī)環(huán)境、制度建設,也會逐步的趨于完善。

　　從去年開始,O2O(OnlineToOffline,即“線上到線下”,指的是線下的商務機構與互聯(lián)網(wǎng)結合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺)成為中國電子商務發(fā)展熱點,一方面,百度、騰訊、阿里巴巴三大巨頭都開始了整體O2O全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境的布局。另一方面,很多傳統(tǒng)企業(yè)也開始了電子商務的探索和轉(zhuǎn)型。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應該如何開展O2O呢？

　　中國科學院研究生院教授、管理學院副院長、博士生導師呂本富認為,O2O在未來三到五年會成為主流或者成為電子商務增長最快的領域。傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維是必需的,傳統(tǒng)百貨業(yè)將從過去的實體百貨店,向線下體驗店、倉儲式連鎖、網(wǎng)站銷售的全鏈條轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)批發(fā)市場的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型有兩個方面：一個是向電商平臺轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在的天貓商城、京東商城模式,就是一個電商平臺模式；一個是向“電商谷”轉(zhuǎn)移,就是利用線下基礎設施和品牌,打造電商產(chǎn)業(yè)園以及網(wǎng)貨集散中心�！半娚坦取卑�括大數(shù)據(jù)制造、虛擬體驗和口碑傳播三個環(huán)節(jié),這樣的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,才能使傳統(tǒng)批發(fā)市場有價值。傳統(tǒng)制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,既要建立一個自己的官方網(wǎng)站,又要在如今已趨成熟的電商平臺設店,此外,還要進行微博、微信、客戶端三個方向的推廣,并進行搜索引擎優(yōu)化。這就是“1+4+3+1”模式。而最重要的一點,從傳統(tǒng)商業(yè)到電子商務的轉(zhuǎn)型中,商業(yè)規(guī)則也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)商業(yè)講究的是性能價格比,而電子商務則需要記住一個分數(shù),分子上承載的是性能價格比×愉悅度兩塊內(nèi)容,分母上承載的是價格×操作難度兩塊內(nèi)容,意思是價格越貴消費者越不愛買,操作越難越不行。這就是新的商業(yè)規(guī)則。因此,凡是做電子商務的人都要記住這個公式,因為電子商務不是傳統(tǒng)商業(yè)的簡單克隆。

　　中國電子商務的發(fā)展環(huán)境除了政策層面的影響,還有一個很重要的方面,就是標準化的問題。去年,我國政府也組織成立了國家電子商務標準化總體組,中國標準化研究院高新技術與信息標準研究所所長、研究員,國家電子商務標準化總體組秘書長咸奎桐就中國電子商務標準體系全面系統(tǒng)進行了分享,他提出,標準也應該是未來企業(yè)在發(fā)展過程中需要高度重視、高度關注的一個方向,因為只有掌握標準,只有協(xié)同標準,我們才能達到一個最優(yōu)化的、效率最好的狀態(tài)。

　　除了電子商務標準化之外,中國電子商務法律體系的構建也非常重要。中國電子商務法律協(xié)會法律委員會副主任阿拉木斯指出,目前我國電子商務消費者保護、物流配送、網(wǎng)絡誠信欺詐、個人信息安全以及電商平臺都是矛盾的焦點。然而,我國政府面對新業(yè)務的監(jiān)管缺乏有效的、適度的監(jiān)管原則和依據(jù),面臨管和不管都不對的尷尬處境,難以真正做到發(fā)展和規(guī)范兼顧,監(jiān)管理念和手段、管轄權劃分等不能適應電子商務的快速發(fā)展需要。這些問題雖然很多,但并不是我們國家特有的,而是全世界面臨的普遍問題。

　　上升到國家的層面,電子商務的治理需要結構化治理。一般來說,標準的法律規(guī)范的是行為,這是法律的基本原則。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)電子商務的特點是復雜、虛擬、海量、個性化、動態(tài),這時候標準的法律規(guī)范就有點輕個體了,這個時候就需要結構化治理。這是因為,雖然在解決問題的時候應該關注行為,但是如果行為過于復雜、變化、細碎,治理的重點就應該是改善結構,而不是糾正個體的行為。因為改善結構是面上的治理,能夠達到四兩撥千斤的作用。

　　電子商務的治理還需要治理創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)已經(jīng)創(chuàng)新了,你治理要不要創(chuàng)新？治理應該創(chuàng)新,那么就應該扶持金融創(chuàng)新,應該鼓勵小微企業(yè)或草根金融的發(fā)展。但在這過程中有一塊“試金石”。大部分的創(chuàng)新都是挑戰(zhàn)規(guī)則的,有的可能是法律的灰色區(qū)域,有的可能會與現(xiàn)有的法律有一定的沖突。能不能容忍這樣的創(chuàng)新,就是一塊“試金石”。如果說所有的創(chuàng)新必須100%嚴格遵守法律,這樣等于變相地抹煞創(chuàng)新。如果要創(chuàng)新,也許應該要容忍它對規(guī)則的一定沖擊。

　　大數(shù)據(jù)時代的政府治理,基本上有四個特點,第一是量化的決策依據(jù),第二是政策措施的精準化,第三是要做到防患于未然,第四是要進行柔性化的執(zhí)法。電子商務立法也好,電子商務政策法律環(huán)境監(jiān)管也好,這四個特點都是發(fā)展的方向。中國整個的電子商務還在大踏步地前進,中國的電子商務立法走上了進程,中國政府也會陸續(xù)出臺一系列的完善中國電子商務政策環(huán)境的舉措。