試行半年的跨境電商新政迎來新一輪延期。
中國商務(wù)部網(wǎng)站消息稱,為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口(B2C)監(jiān)管模式過渡,經(jīng)商務(wù)部有關(guān)部門同意,上述過渡期進(jìn)一步延長至2017年底。
一些參加了多部委調(diào)研的平臺企業(yè)已經(jīng)提前獲知了這個消息。2個月前,他們迎接了包含商務(wù)部在內(nèi)的多部委團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研。其中一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者稱,由于對進(jìn)口零售跨境電商定性的問題上,依然未能達(dá)成一致,最后的結(jié)果是再度延期。
河南省進(jìn)出口物資公共保稅中心集團(tuán)有限公司總裁徐平略微松了口氣。曾在全國首創(chuàng)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)保稅進(jìn)口模式”的她幾個月來持續(xù)與各部委積極溝通,終于迎來了這一成果。
“這不是一個部門能做到的�！彼龑Ρ緢�(bào)說,“這是好事,國家給予了更大的過渡空間,但是還沒有達(dá)到行業(yè)的預(yù)期�！�
這種復(fù)雜的感覺也是其他接受本報(bào)記者采訪的跨境電商企業(yè)和保稅區(qū)人士的第一反應(yīng)。一位不愿透露姓名的杭州保稅區(qū)人士稱,依然是“達(dá)摩克利斯之劍”。
徐平給自己定下了2017年的重大任務(wù)：盡快確定身份,形成長期運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)模式。
跨境電商新政這半年
過去這半年,跨境電商零售進(jìn)口行業(yè),正在逐步適應(yīng)新的政策。
今年3月底,財(cái)政部正式發(fā)文,以公平繳稅為初衷,確定自2016年4月8日起,我國將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對消費(fèi)者,即B2C)進(jìn)口稅收政策,并同步調(diào)整行郵稅政策。但企業(yè)經(jīng)營范圍的正面清單,卻在4月7日21時左右才正式公布。此后,跨境電商零售進(jìn)口全行業(yè)一度面臨“熔斷式”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2016年5月11日起,我國對跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期,即繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管,對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點(diǎn)城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時暫不核驗(yàn)通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求；對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》曾經(jīng)在今年5月初的報(bào)道中提及,此前行業(yè)遭遇“熔斷”背后的原因之一,是高層對于進(jìn)口B2C的核心性質(zhì)認(rèn)識無法統(tǒng)一。多位接近決策人士對本報(bào)記者表示,高層對于B2B和B2C的核心認(rèn)識,還是認(rèn)為B2B是主流。在5月的一次協(xié)調(diào)會議之后,達(dá)成的一致是,跨境電商未來方向是B2B,但并不是說不發(fā)展B2C。
具體表現(xiàn)在質(zhì)檢總局醞釀出臺的細(xì)則中：就是把批量進(jìn)入保稅區(qū)的貨物使用一般貿(mào)易,還是按個人物品來監(jiān)管。這直接決定這些貨物是否能進(jìn)入保稅區(qū)。
跨境電商交易額
這半年,全行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？徐平描述稱,以鄭州跨境電商保稅園區(qū)為例,最直接的數(shù)據(jù)體現(xiàn)在剛剛過去的“雙十一”上。去年參加“雙十一”的企業(yè)有近20家,今年參加的只有不到十家,參加的企業(yè)中中小微企業(yè)業(yè)績比去年下降50%。原因是資金困難、融資不易。
“這是未來不明朗造成資本市場觀望的結(jié)果�！彼f,倒下的有蜜淘這樣一度發(fā)展勢頭良好的企業(yè)。企業(yè)撤資撤租的比例達(dá)到50%,主要是中小微企業(yè)居多。
各個企業(yè)情況則各不相同。進(jìn)口全鏈路電商碧捷董事長王振剛稱,已經(jīng)在新政前后把2000元以上的貨品發(fā)往香港的保稅倉。目前,這個貨物的比例大概在15%。
前述平臺企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,從整體來看,新政確實(shí)導(dǎo)致增速整體放緩,保稅業(yè)務(wù)下降10%,,成本也高了許多,這部分轉(zhuǎn)移至海外。
京東全球購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人邱煌看到消息后對本報(bào)記者描述說,現(xiàn)在的狀況是一切照常,除了征稅,并對商品消費(fèi)金額規(guī)定上限,未來應(yīng)該不會比現(xiàn)在政策更差了。
未來如何形成長期標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營模式
未來,政府和企業(yè),該如何合作,以形成長期標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營模式？
徐平說,未來爭取的結(jié)果是,必須將進(jìn)口跨境零售(B2C)模式,定性為新型國際貿(mào)易(跨境零售),而不是一般貿(mào)易�！艾F(xiàn)在是介于兩者之間,模糊不清的角色�！�
在她看來,新興事物出現(xiàn)需要一段時間觀察和印證,美國蓬勃發(fā)展了十年后,才開始納入管理,(中國)現(xiàn)在規(guī)模還太小,所以應(yīng)該先試幾年�！拔从卸ㄕ撝�,有一段時間延期,這是我們期望的�！彼f。
看完了通知,徐平又給自己上足了弦�！皶r間真的很緊張�！彼f,“實(shí)際上市場等不得一年,企業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略規(guī)劃,不明朗的未來就是斷送行業(yè)�！�
無論如何,他們中的很多人,還是堅(jiān)定地看好中國旺盛市場的需求。
“我看好國人全球消費(fèi)的趨勢。”洋碼頭CEO曾碧波說,“我們會順勢而為�！�
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