根據(jù)國家統(tǒng)計局7月9日公布的最新數(shù)據(jù),6月份,豬肉價格繼續(xù)下跌,環(huán)比下降13.6%,同比降幅達36.5%。

　　今年以來,豬肉價格連續(xù)下跌,已經(jīng)進入過度下跌一級預警區(qū)間。7月7日,商務部和國家發(fā)改委、財政部等有關部門啟動2021年度第一批中央儲備豬肉收儲,總量為2萬噸,為市場“托底”。

　　政府為何此時對豬肉進行臨時收儲？臨時收儲需要滿足什么標準？對豬肉價格走勢會帶來怎樣的影響？

　　過度下跌進入“一級預警”,政府收儲2萬噸豬肉

　　價格過度上漲時,政府臨時投放儲備平抑價格；價格過度下跌時,政府啟動臨時收儲,為市場“托底”。

　　今年以來,國內(nèi)豬肉價格連續(xù)22周回落,養(yǎng)殖戶虧損嚴重。7月7日,政府出手“救市”,啟動豬肉臨時儲備收儲,總量為2萬噸。

　　為何選擇此時啟動臨時收儲？這里有一個核心概念：豬糧比。

　　豬糧比,即生豬價格與作為飼料的玉米價格之比。以豬糧比價為標準,判斷生豬生產(chǎn)的盈虧平衡點,劃分豬價預警區(qū)間。

　　我國豬糧比價采用國家發(fā)改委監(jiān)測統(tǒng)計的每周生豬出場價格與全國主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價格的比值。根據(jù)近年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測算,對應生豬生產(chǎn)盈虧平衡點的豬糧比價約為7：1。

　　根據(jù)這一比價,國家發(fā)改委于今年6月9日調(diào)整豬肉價格預案。針對過度下跌的不同情形分為三級預警——當豬糧比價低于6：1時,發(fā)布三級預警；當豬糧比價連續(xù)3周處于5：1~6：1時,發(fā)布二級預警；當豬糧比價低于5：1時,發(fā)布一級預警。

　　據(jù)國家發(fā)展改革委監(jiān)測,6月21日至6月25日,全國平均豬糧比價為4.90：1。按預算設定的標準,已進入過度下跌一級預警區(qū)間（低于5：1）。

　　根據(jù)預案,國家層面發(fā)布過度下跌一級預警時,中央和地方全面啟動收儲。

　　總量2萬噸的收儲規(guī)模是如何確定的？根據(jù)預案,中央臨時儲備規(guī)模由有關部門會商確定。需啟動臨時儲備收儲的省份,按照有效“托市”的目標確定收儲規(guī)模,必要時進一步增加。

　　政府出手穩(wěn)養(yǎng)殖戶預期,北京肉價6月底已現(xiàn)回升

　　預案有明確要求,實施臨時儲備收儲,實現(xiàn)有效“托市”目標要求。那么,本次收儲會對市場和豬價有多大影響？

　　此次豬價預案調(diào)整是2009年以來有關豬肉價格工作預案的第四次調(diào)整。2009年建立豬肉價格預案機制以來,每次收儲效果不同。

　　2009年6月5日,國家發(fā)改委宣布啟動凍豬肉收儲工作。前一周,全國豬糧比價為5.87：1,已經(jīng)連續(xù)四周低于當時預案設定的生產(chǎn)盈虧平衡預警點（6：1）,達到了2006年11月份以來的最低點。收儲后,豬價過度下跌的勢頭被扭轉。2009年6月第二周,生豬價格止跌企穩(wěn),從第三周開始實現(xiàn)了連續(xù)15周回升。

　　與2009年的迅速見效相比,2010年、2012年、2013年、2014年、2019年的收儲效果都出現(xiàn)一定延遲,甚至到當年的第二次收儲時,效果才逐漸顯現(xiàn),豬肉價格顯著回升。

　　具體到本次收儲,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計部經(jīng)理劉通認為,2萬噸的收儲量相比于豬肉總產(chǎn)量占比還是比較小的,但是對穩(wěn)定豬價、恢復養(yǎng)殖場信心會起到很大作用。

　　一段時間的豬肉價格持續(xù)下滑,已經(jīng)導致養(yǎng)殖戶出現(xiàn)悲觀情緒,甚至出現(xiàn)恐慌性拋售。不過,6月底以來,北京地區(qū)豬肉價格已經(jīng)有所回升。

　　北京新發(fā)地市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,7月2日,新發(fā)地市場白條豬批發(fā)平均價是19.75元/公斤,比上周同期（6月25日）的16.50元/公斤上漲19.70%,周環(huán)比大幅上漲。

　　分析上漲原因,劉通認為,經(jīng)過一段時間的消化,超大體形的白條豬在市場上的占比明顯下降,新上市的白條豬均重已經(jīng)減輕,導致豬肉的市場供應量有所下降。

　　同時,政府啟動收儲等措施穩(wěn)住了養(yǎng)殖戶的預期,拋售心理減弱。屠宰廠也看到了這個時機,提前啟動抬價程序,使得肉價上漲的時間早于豬價上漲的時間,肉價上漲的幅度高于豬價上漲的幅度。到目前,肉價基本上已經(jīng)爬出谷底。

　　預判豬肉價格的后期走勢,劉通認為,結合北京地區(qū)情況來看,短時間內(nèi)再次達到6月底的高點并不容易,肉價可能震蕩幾日,較好情況是養(yǎng)殖場能夠基本接近盈虧平衡點,但深度虧損的現(xiàn)象已經(jīng)被扭轉。